Neradna nedjelja za trgovine odlazi u prošlost? (foto)

Nakon što je Ustavni sud obrazložio zbog čega je pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti zabrane rada nedjeljom i za praznike u trgovinama može se naslutiti da će ona biti ukinuta. Iz Unije poslodavaca su ovu odluku Ustavnog suda pozdravili, dok se tim povodom do sada sindikati nisu oglašavali.

Ustavni sud obrazložio postupak

Pokretanje postupka za sada ne znači i ukidanje zabrane rada nedjeljom i praznicima, već ostavlja mogućnost Vladi da zatraži od Suda pauziranje postupka i interveniše izmjenom osporene zakonske odredbe u Skupštini Crne Gore. Ukoliko Vlada to ne učini u postavljem roku, koji može biti i pola godine, sud će nasatviti postupak i donijeti konačnu odluku kojom će zabranu rada nedjeljom proglasiti neustavnom.

Iz Ustavnog suda su ocijenili da je uvođenjem neradne nedjelje ograničena preduzetnička sloboda trgovaca.

Podsjetili su da se mjera zabrane rada nedjeljom ne odnosi na apoteke, specijalizovane prodavnice ili kioske za prodaju hleba, pekarskih proizvoda i kolača, cvijeća, suvenira, štampe, sredstava za zaštitu bilja ili pogrebne opreme, benzinske stanice i prodavnice za trgovinu na malo u okviru benzinskih stanica, pijace, štandove – tezge, vitrine i automate izvan pijaca i pokretne prodavnice, prodavnice, kioske i automate smještene unutar zatvorenih područja autobuskih i željezničkih stanica, aerodroma i luka, štandove i kioske u kojima se prodaju robe za vrijeme održavanja priredbi, festivala i manifestacija, sajmova i za vrijeme javnog prikazivanja kinematografskih djela i skladišta za trgovinu na veliku.

“Zbog toga se osnovano postavlja pitanje povrede ustavnog principa jednakosti u okviru jedne grupe preduzetnika na tržištu”, navodi se u obrazloženju Ustavnog suda.

Napominju da osporena zakonska mjera zabrane obavljanja trgovine na veliko i trgovine na malo nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika nesporno predstavlja oblik ograničenja preduzetničke slobode trgovaca, i postavlja se pitanje saglasnosti sa “odredom člana 59 stav 2 Ustava kojom su expressis verbis propisani slučajevi u kojima se izuzetno, može ograničiti sloboda preduzetništva.”

“Propisano ograničenje slobode preduzetništva, po nalaženju Ustavnog suda pokreće pitanje saglasnosti sa odredbama člana 24 Ustava. Naime, ustаvotvorаc ovlаšćuje zаkonodаvcа dа detаljnije reguliše ogrаničenjа, аli ne i dа sаm propiše osnov zа ogrаničenje, već je tаkvo ogrаničenje moguće jedino ako to Ustav dopušta i ciljem koji se želi postići tim ograničenjem, što u konkretnom predmetu, nije utvrđeno”, zaključili su u Ustavnom sudu.

Unija poslodavaca Crne Gore (UPCG) pozdravlja je ovaj postupak Ustavnog suda i ističu da nisu iznenađeni.

“Nijesmo iznenađeni time što je Ustavni sud na ovakav način vrednovao argumentaciju koju smo objedinili Inicijativom za ocjenu ustavnosti koju smo podnijeli 2019. godine budući da je predmetni član 35a sporan iz više razloga.

Vjerujemo da će pokretanje postupka od strane Ustavnog suda naši socijalni partneri – sindikati i Vlada Crne Gore doživjeti kao povod da kroz razgovor dođemo do trajnog i održivog rješenja u vezi sa ovim pitanjem, što smo i više puta inicirali u preteklih šest godina”, istakli su u Uniji poslodavaca Crne Gore (UPCG).

U UPCG su u prethodnom period isticali da se ukidanje neradne nedjelje ne doživljava kao prijetnja radnicima, već kao nužna mjera koja bi doprinijela odgovornijem i realnijem funkcionisanju tržišta, razvoju turizma i unapređenju poslovnog ambijenta.

Ukidanje neradne nedjelje u prethodnih šest godina bilo je aktuelizovano više puta, a posebno uoči turističke sezone. Iz Udruženja malih prehrambenih trgovina Crne Gore ranije su tražili ukidanje neradne nedjelje tokom ljetnje sezone, jer bi kako su naglašavali, to značilo njihovo spašavanje, kako bi opstali tokom čitave godine.

U prethodnom periodu su iz Unije slobodnih sindikata saopštavali da se oštro protive ukidanju neradne nedjelje za trgovine.

Izmjene Zakona o trgovini kojima je uvedena neradna nedjelja za trgovine usvojila je Skupština Crne Gore u junu 2019, a prva neradna nedjelja za zaposlene u tom sektoru bila je 20. oktobra te godine.

Prema posljednjim zvaničnim podacima Uprave za statistiku MONSTAT u sektoru trgovine je zaposleno 52 hiljade radnika, čija je prosječna aprilska zarada iznosila 919 eura. (Aleksandra Obradović)

izvor CdM.me